編制單位

安全環(huán)保部、能源動(dòng)力部

編制時(shí)間

2023年6月27日

應急預案名稱(chēng)

江陰華西鋼鐵有限公司綜合應急預案

江陰華西鋼鐵有限公司職業(yè)病危害事故應急救援預案

江陰華西鋼鐵有限公司突發(fā)環(huán)境事件應急預案

江陰華西鋼鐵有限公司危險化學(xué)品重大危險源專(zhuān)項應急救援預案

能源動(dòng)力部5萬(wàn)立方米煤氣柜重大危險源專(zhuān)項應急預案

工作方案內容

目的及要求

增強員工應急意識，提高處置突發(fā)意外事故自防、自救及互相救援的技能和處理能力，檢驗應急人員的救援應急效率，最大限度的減少事故的危害。

事故情景

模擬情景（煤氣泄漏、人員中毒）：

2023年6月29日9點(diǎn)，兩名人員在清洗排水器過(guò)程中，一人作業(yè)一人監護，因排水器連接管閥門(mén)關(guān)閉不嚴密，導致煤氣泄漏，造成作業(yè)人員一人中毒昏迷。

可能影響區域有：五萬(wàn)立方米煤氣柜區域。

參與人員及范圍

公司安全副總經(jīng)理、公司安環(huán)部成員、能源動(dòng)力部經(jīng)理、公司煤氣技術(shù)負責人、部門(mén)安環(huán)科、公司煤氣防護站、五萬(wàn)立方米煤氣柜當班人員

時(shí)間與地點(diǎn)

2023年6月29日9點(diǎn)，能源動(dòng)力部五萬(wàn)立方米煤氣柜

主要任務(wù)及職責

1、主要任務(wù)：兩名人員在清洗排水器過(guò)程中，因排水器連接管閥門(mén)關(guān)閉不嚴密，導致煤氣泄漏，造成作業(yè)人員一人中毒昏迷。隨后，立即啟動(dòng)了崗位現場(chǎng)處置方案，對中毒人員進(jìn)行施救，并消除煤氣泄漏源。

2、職責

（1）應急指揮部職責

• 批準預案的啟動(dòng)與終止。
• 負責人員、資源配置、應急隊伍調動(dòng)，確定現場(chǎng)指揮人員。
• 負責發(fā)布和解除公司事故警報，組織指揮應急行動(dòng), 必要時(shí)，請示上級專(zhuān)業(yè)應急救援分隊的支援。
• 制定事故狀態(tài)下各級人員的職責。
• 負責生產(chǎn)安全事故信息的上報工作。  
• 負責保護事故現場(chǎng)及相關(guān)數據。  
• 確保各救援小組和指揮部之間通訊的暢通。
• 確保對外通訊的暢通。

（2）總指揮的職責（伏明全）

• 批準部門(mén)應急響應的啟動(dòng)與終止；
• 負責人員、資源配置、應急隊伍的調動(dòng)；
• 協(xié)調事故現場(chǎng)有關(guān)工作；
• 事故發(fā)生時(shí)，下令疏散無(wú)關(guān)人員，當事故危及應急人員安全時(shí)，果斷下令應急人員疏散；
• 當事故擴大時(shí)，報告公司應急指揮中心
• 當事故擴大時(shí)，協(xié)助外部救援力量進(jìn)行搶救，接受政府部門(mén)的指令和調動(dòng)；
• 負責保護事故現場(chǎng)及相關(guān)數據， 審批事故信息的上報工作；
• 組織事故后期處置工作；
• 按要求配足應急救援設施、裝備、物資，指定管理責任人

（3）副總指揮的職責（徐華）

• 協(xié)助總指揮開(kāi)展應急救援工作；
• 指揮協(xié)調現場(chǎng)的搶險救災工作；
• 核實(shí)現場(chǎng)人員傷亡和損失情況，及時(shí)向總指揮匯報搶險救援工作及事故應急處理的進(jìn)展情況；事故狀態(tài)下負責人員、物資調配、應急隊伍的指派落實(shí)。
• 當總指揮因故不在時(shí)，代行總指揮職能。

（4）維修組職責（張原春、閆培永）

• 對事故設備進(jìn)行檢修，及時(shí)排查并處理事故設備問(wèn)題。

（5）煤氣防護站職責（李永備、楊彥軍、葉騰田、王雷坤、丁培振）

• 負責事故現場(chǎng)中毒人員的搜救。
• 負責對事故影響區域氣體監測。
• 使用長(cháng)管空氣呼吸器時(shí)，應安排人員對氣瓶壓力進(jìn)行監控。
• 用擔架對中毒人員轉移時(shí)，應進(jìn)行固定。

（6）公司應急隊職責

①負責事故現場(chǎng)受傷人員的緊急處理，并護送傷員到與本廠(chǎng)簽署過(guò)救援協(xié)議的醫療點(diǎn)（醫院）救治。

②負責在現場(chǎng)附近的安全區域內設立臨時(shí)醫療救護點(diǎn)，在外部救援機構來(lái)到前，對受傷者進(jìn)行應急的緊急救治（如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位受感染等）。使重傷人員優(yōu)先得到外部救援機構的救護。

③協(xié)助外部救援機構轉送受傷者至醫療機構，并指定人員護理受害者。

(7)現場(chǎng)警戒疏散組職責（陶強、張明川）

①負責對事故現場(chǎng)及周?chē)藛T進(jìn)行防護指導和緊急疏散人員。及時(shí)將危險區域內聚集的人群疏散到緊急避難所或安全區域。疏散引導工作應按照本預案規定的疏散路線(xiàn)和相關(guān)要求進(jìn)行。負責對事故現場(chǎng)周?chē)匾镔Y迅速轉移到安全地帶。

②設置事故現場(chǎng)設置安全警戒線(xiàn)，采用隔離、警戒和疏散措施，禁止無(wú)關(guān)人員車(chē)輛進(jìn)入事故現場(chǎng)和危險區域，維護搶險救護的正常運行。

③保持搶險救援通道的通暢，引導搶險救援人員及車(chē)輛的進(jìn)入，協(xié)助公安、消防部門(mén)、交警隊搞好警戒和治安保衛工作。

(8)環(huán)境處置小組職責（吳勇、徐科強）

確定切斷污染源的基本方案，明確防止污染物向外擴散的設施、措施，明確減少與消除污染物的技術(shù)方案。按方案切斷污染源、防止污染物向外擴散，削減或消除污染物、對應急產(chǎn)生的二次污染物進(jìn)行合理的收集和處置。

籌備工作內容

1. 演練前1–2天由安環(huán)科向全公司通報，以免引起不要的驚慌。
2. 確認指定人員值班，負責好車(chē)間運行的所有設備，保證演練中不影響車(chē)間系統的正常運行
3. 準備如下應急物資

主要工作步驟

模擬演練順序：

（一）事故發(fā)生：在清洗排水器過(guò)程中，不明原因造成作業(yè)人員一人中毒昏迷。

（二）發(fā)現、初期處理、報警：監護人員李友軍立即用對講機呼叫五萬(wàn)柜和防護站：清理排水器現場(chǎng)一人暈倒，請求支援；同時(shí)五萬(wàn)柜立即用內部電話(huà)告知（8078）總調和車(chē)間負責人（9070）報告：在五萬(wàn)柜清理排水器現場(chǎng)一人暈倒，車(chē)間負責人立即通知五萬(wàn)柜班長(cháng)組織人員，攜帶防護器具搶救，并做好現場(chǎng)警戒。

（三）接警、發(fā)布警報：調度接到報警后，立即電話(huà)通知各有關(guān)應急隊伍：

調度：電話(huà)告知（9070）對講機（9頻道）總指揮和電話(huà)（8119）應急隊、（8000）煤氣防護站，五萬(wàn)柜清理排水器現場(chǎng)一人暈倒，立即趕到現場(chǎng)指揮和搶救。

• 總指揮人員發(fā)布命令：總指揮人員訊速趕到事故現場(chǎng)，立即啟動(dòng)5萬(wàn)柜重大危險源專(zhuān)項應急預案，并組織、調配人員對暈倒者搶救，并對事故現場(chǎng)進(jìn)行檢測查找事故原因。并要求環(huán)境處置小組對現場(chǎng)環(huán)境污染做出控制安排。
• 接受命令：負責人對已到現場(chǎng)救援人員分：搶救、警戒、疏散、檢測處理小組。并向五萬(wàn)煤氣柜發(fā)出事故警報并拒絕回收煤氣、關(guān)閉進(jìn)口快切閥及蝶閥，降低煤氣泄漏量，班長(cháng)接到命令立即告知總調（8078），拒絕回收煤氣，關(guān)閉好回報總指揮。
• 搶救：搶救人員佩戴空氣呼吸器，將一名暈倒人員搶救出危險區域，進(jìn)行現場(chǎng)急救處理。
• 警戒疏散：立即對事故點(diǎn)各路口進(jìn)行封鎖，疏散人員，嚴禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入事故區域。
• 檢測處理：維修組迅速戴好空氣呼吸器，對泄漏點(diǎn)進(jìn)行檢查并報告指揮部，要求更換連接管下水閥，對泄漏點(diǎn)進(jìn)行處理。
• 應急隊：應急隊到達現場(chǎng)后，向總指揮報到，總指揮命令將急救蘇醒后中毒者送往就近醫院治療。
• 任務(wù)完成、報告：檢測處理人員報告：因排水器連接管閥門(mén)關(guān)閉不嚴密，導致煤氣泄漏，并對泄漏點(diǎn)處理確認無(wú)泄漏。搶救人員報告：中毒人員已蘇醒送往醫院，救援人員無(wú)人員受傷，匯報完畢。環(huán)境處置小組報告:環(huán)境污染已控制及處理。
• 解除警戒：總指揮發(fā)布命令：解除警報
• 預案演練總結、講評：各隊負責人召集參加人員集合列隊，由總指揮講話(huà)，對本預案演練經(jīng)行講評。
• 解散：演練結束

技術(shù)支撐及

保障條件

一、技術(shù)支撐

1、公司煤氣技術(shù)負責人、煤氣車(chē)間負責人徐華負責整個(gè)演練現場(chǎng)的技術(shù)保障。

2、安全科負責人公司應急響應協(xié)調技術(shù)保障工作。

3、煤氣防護站站長(cháng)劉攀攀負責此次煤氣事故應急演練救援保障工作。

4、安環(huán)部環(huán)?？瓶崎L(cháng)吳勇負責此次煤氣事故應急演練環(huán)境保障工作。

二、保障條件

1、能源動(dòng)力部煤氣防護站負責此次應急演練的應急器材保障。

2、能源動(dòng)力部煤氣車(chē)間負責此次應急演練場(chǎng)地的保障。

評估與總結

2023年6月29日上午9點(diǎn)0在能源動(dòng)力部5萬(wàn)立方煤氣柜開(kāi)展的應急演練符合應急救援預案體系、參演部門(mén)和參演人員的實(shí)際情況，現場(chǎng)布置符合演練實(shí)際情況。所提供的車(chē)輛、器材、物資、人員、技術(shù)、場(chǎng)地、事故情景、組織機構、調度、機構的銜接、通信、信息傳遞等均符合演練實(shí)際要求，能夠實(shí)現此次演練的目的和完成此次演練任務(wù)。

編制單位

編制時(shí)間

2023年6月27日

應急預案名稱(chēng)

江陰華西鋼鐵有限公司綜合應急預案

江陰華西鋼鐵有限公司職業(yè)病危害事故應急救援預案

江陰華西鋼鐵有限公司突發(fā)環(huán)境事件應急預案

江陰華西鋼鐵有限公司危險化學(xué)品重大危險源專(zhuān)項應急救援預案

能源動(dòng)力部5萬(wàn)立方米煤氣柜重大危險源專(zhuān)項應急預案

評估負責人

徐華

參加評估人員

趙二喜

吳勇

葛曉冬

演練評估方案內容

演練信息

一）事故發(fā)生：在清洗排水器過(guò)程中，不明原因造成作業(yè)人員一人中毒昏迷。

（二）發(fā)現、初期處理、報警：監護人員李友軍立即用對講機呼叫五萬(wàn)柜和防護站：清理排水器現場(chǎng)一人暈倒，請求支援；同時(shí)五萬(wàn)柜立即用內部電話(huà)告知（8078）總調和車(chē)間負責人（9070）報告：在五萬(wàn)柜清理排水器現場(chǎng)一人暈倒，車(chē)間負責人立即通知五萬(wàn)柜班長(cháng)組織人員，攜帶防護器具搶救，并做好現場(chǎng)警戒。

（三）接警、發(fā)布警報：調度接到報警后，立即電話(huà)通知各有關(guān)應急隊伍：

調度：電話(huà)告知（9070）對講機（9頻道）總指揮和電話(huà)（8119）應急隊、（8000）煤氣防護站，五萬(wàn)柜清理排水器現場(chǎng)一人暈倒，立即趕到現場(chǎng)指揮和搶救。

• 總指揮人員發(fā)布命令：總指揮人員訊速趕到事故現場(chǎng)，立即啟動(dòng)5萬(wàn)柜重大危險源專(zhuān)項應急預案，并組織、調配人員對暈倒者搶救，并對事故現場(chǎng)進(jìn)行檢測查找事故原因。并要求環(huán)境處置小組對現場(chǎng)環(huán)境污染做出控制安排。
• 接受命令：負責人對已到現場(chǎng)救援人員分：搶救、警戒、疏散、檢測處理小組。并向五萬(wàn)煤氣柜發(fā)出事故警報并拒絕回收煤氣、關(guān)閉進(jìn)口快切閥及蝶閥，降低煤氣泄漏量，班長(cháng)接到命令立即告知總調（8078），拒絕回收煤氣，關(guān)閉好回報總指揮。
• 搶救：搶救人員佩戴空氣呼吸器，將一名暈倒人員搶救出危險區域，進(jìn)行現場(chǎng)急救處理。
• 警戒疏散：立即對事故點(diǎn)各路口進(jìn)行封鎖，疏散人員，嚴禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入事故區域。
• 檢測處理：維修組迅速戴好空氣呼吸器，對泄漏點(diǎn)進(jìn)行檢查并報告指揮部，要求更換連接管下水閥，對泄漏點(diǎn)進(jìn)行處理。
• 應急隊：應急隊到達現場(chǎng)后，向總指揮報到，總指揮命令將急救蘇醒后中毒者送往就近醫院治療。
• 任務(wù)完成、報告：檢測處理人員報告：因排水器連接管閥門(mén)關(guān)閉不嚴密，導致煤氣泄漏，并對泄漏點(diǎn)處理確認無(wú)泄漏。搶救人員報告：中毒人員已蘇醒送往醫院，救援人員無(wú)人員受傷，匯報完畢。環(huán)境處置小組報告:環(huán)境污染已控制及處理。
• 解除警戒：總指揮發(fā)布命令：解除警報
• 預案演練總結、講評：各隊負責人召集參加人員集合列隊，由總指揮講話(huà)，對本預案演練經(jīng)行講評。

解散：演練結束

評估內容

應急演練工作方案

評估標準

1、法律、法規

《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》（中華人民共和國主席令第69號）

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（中華人民共和國國家主席令第88號，2021年修訂）

《中華人民共和國消防法》（中華人民共和國國家主席令第29號，2019年修訂）

《中華人民共和國職業(yè)病防治法》（中華人民共和國國家主席令第24號，2018年第4次修訂）

《中華人民共和國環(huán)境保護法》（中華人民共和國國家主席令第9號，2014年修訂）

《生產(chǎn)安全事故應急條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第708號）

《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第493號）

《危險化學(xué)品安全管理條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第591號，第645號修正）

《特種設備安全監察條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第549號）

《突發(fā)事件應急預案管理辦法》（國辦發(fā)[2013]101號）

《國務(wù)院安委會(huì )辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)應急預案管理工作的通知》（國務(wù)院安委辦[2015]11號）

《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》（安監總局令第88號、應急管理部令第2號修訂）

《生產(chǎn)安全事故信息報告和處置辦法》（安監總局令第21號）

《生產(chǎn)安全事故應急處置評估暫行辦法》（安監總廳應急〔2014〕95號）

《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應急預案評審指南》（安監總廳應急〔2009〕73號）

《工貿企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監督暫行規定》（安監總局令第59號）

《無(wú)錫市標本兼治防范遏制重特大事故工作方案》（無(wú)錫市人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì )2016年7月11日文）

應急管理部辦公廳關(guān)于印發(fā)危險化學(xué)品企業(yè)重大危險源安全包保

責任制辦法（試行）的通知 應急廳〔2021〕12號

2、技術(shù)規范和標準

《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則》（GB/T29639-2020）

《國家特別重大、重大突發(fā)公共事件分級標準（試行）》(國發(fā)〔2005〕11號)

《化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)內容和項目順序》（GB/T16483-2008）

《建筑設計防火規范》（GB50016-2014、2018年版）

《鋼鐵冶金企業(yè)設計防火標準》GB50414-2018

《常用化學(xué)危險品貯存通則》（GB15603-1995）

《工業(yè)企業(yè)煤氣安全規程》(GB6222-2005）

《工業(yè)企業(yè)干式煤氣柜安全技術(shù)規范》（GB51066-2014）

《企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟損失統計標準》（GB6721-1986）

《危險化學(xué)品重大危險源辨識》（GB18218-2018）

《危險化學(xué)品事故應急救援指揮導則》（AQ/T 3052-2015）

《生產(chǎn)安全事故應急演練評估規范》（AQ/T 9009—2015）

《危險化學(xué)品重大危險源安全監控通用技術(shù)規范》(AQ3035-2010)

《危險化學(xué)品重大危險源罐區現場(chǎng)安全監控裝備設置規范》(AQ3036-2010)

《煉鋼安全規程》(AQ2001-2018）

《煉鐵安全規程》(AQ2002-2018）

《燒結球團安全規程》(AQ2025-2010）

《軋鋼安全規程》(AQ2003-2018）

《冶金企業(yè)煤氣防護站建設規范》(DB32/T 3380-2018）

《生產(chǎn)安全事故應急演練基本規范》（AQ/T9007-2019）

3、地方應急預案

《無(wú)錫市生產(chǎn)安全事故災難應急預案》

《江陰市突發(fā)公共事件總體應急預案》（澄政發(fā)(2006)128號）

《江陰市突發(fā)火災事故應急預案》（澄政辦發(fā)〔2016〕46號）

《江陰市突發(fā)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)事故應急預案》（澄政辦發(fā)〔2018〕27號）

評估程序

1、重點(diǎn)評估事故情景、演練程序及組織和人員。

2、方案的合規性、可行性、可操作性、適宜性、科學(xué)性。

3、技術(shù)保障及處置方法。

4、各預案和應急響應 程序的銜接。

5、應急車(chē)輛、應急物資和器材的保障。

6、其他需要評估的內容。

附件

無(wú)

備注

本表中的演練評估方案中的項目對照本制度中的內容解釋進(jìn)行填寫(xiě)。

編制單位

安全環(huán)保部、能源動(dòng)力部

編制時(shí)間

2023年6月27日

應急預案名稱(chēng)

江陰華西鋼鐵有限公司綜合應急預案

江陰華西鋼鐵有限公司職業(yè)病危害事故應急救援預案

江陰華西鋼鐵有限公司突發(fā)環(huán)境事件應急預案

江陰華西鋼鐵有限公司危險化學(xué)品重大危險源專(zhuān)項應急救援預案

能源動(dòng)力部5萬(wàn)立方米煤氣柜重大危險源專(zhuān)項應急預案

應急演練保障方案內容

應急演練可能發(fā)生的意外情況

在演練中可能發(fā)生煤氣中毒、車(chē)輛傷害或其他傷害的意外情況。

應急處置措施及責任部門(mén)

1、煤氣防護站負責人員搜救及煤氣中毒人員救護。

2、警戒組負責引導和現場(chǎng)警戒。

3、維修組負責處理故障設備的維修。

4、公司煤氣技術(shù)負責人、能源動(dòng)力部分管煤氣的副經(jīng)理負責演練的技術(shù)保障。

應急演練意外情況中止條件與程序

1、當發(fā)生演練現場(chǎng)煤氣報警器報警，應立即停止演練，查明煤氣泄漏的原因，并予以處置。

2、由總指揮決定是否中止演練，演練人員有序撤出演練現場(chǎng)，留下煤氣防護站人員和維修人員對煤氣泄漏進(jìn)行處置，并及時(shí)匯報處置情況。

編制單位

安全環(huán)保部、能源動(dòng)力部

編制時(shí)間

2023年6月27日

應急預案名稱(chēng)

江陰華西鋼鐵有限公司綜合應急預案

江陰華西鋼鐵有限公司職業(yè)病危害事故應急救援預案

江陰華西鋼鐵有限公司突發(fā)環(huán)境事件應急預案

江陰華西鋼鐵有 限公司危險化學(xué)品重大危險源專(zhuān)項應急救援預案

能源動(dòng)力部5萬(wàn)立方米煤氣柜重大危險源專(zhuān)項應急預案

應急演練宣傳方案內容

宣傳目標

1、提升企業(yè)員工防范煤氣事故的處置能力。

2、通過(guò)示范性演練，使觀(guān)摩人員學(xué)習煤氣泄漏事故的應急處置程序和方法。

宣傳方式

1、通過(guò)現場(chǎng)實(shí)戰演練來(lái)直觀(guān)的展示演練情景。

2、部門(mén)微信公眾號報道演練工作。

傳播途徑

1、現場(chǎng)觀(guān)摩演練現場(chǎng)。

2、部門(mén)微信公眾號報道演練工作。

主要任務(wù)及分工

1、安全科負責現場(chǎng)的宣傳報道工作。

技術(shù)支持

1、公司煤氣技術(shù)負責人、設動(dòng)力部分管煤氣的副經(jīng)理、注冊安全工程師負責宣傳報道的技術(shù)支持。